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        1. 政策法規

          第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過

          發布者:     發表時間:2015/5/8 10:56:04
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          (2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務

          委員會第二十八次會議通過  2002年6月29日中華人民

          共和國主席令第71號公布  自公布之日起施行)



          目      錄

          第一章  總則

          第二章  組織管理

          第三章  社會責任

          第四章  保障措施

          第五章  法律責任

          第六章  附則


           

          第一章  總    則

              第一條   為了實施科教興國戰略和可持續發展戰略,加強科學技術普及工作,提高公民的科學文化素質,推動經濟發展和社會進步,根據憲法和有關法律,制定本法。

              第二條   本法適用于國家和社會普及科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動。開展科學技術普及(以下稱科普),應當采取公眾易于理解、接受、參與的方式。

              第三條   國家機關、武裝力量、社會團體、企業事業單位、農村基層組織及其他組織應當開展科普工作。公民有參與科普活動的權利。

              第四條   科普是公益事業,是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容。發展科普事業是國家的長期任務。國家扶持少數民族地區、邊遠貧困地區的科普工作。

              第五條   國家保護科普組織和科普工作者的合法權益,鼓勵科普組織和科普工作者自主開展科普活動,依法興辦科普事業。

              第六條   國家支持社會力量興辦科普事業。社會力量興辦科普事業可以按照市場機制運行。

              第七條   科普工作應當堅持群眾性、社會性和經常性,結合實際,因地制宜,采取多種形式。

              第八條   科普工作應當堅持科學精神,反對和抵制偽科學。任何單位和個人不得以科普為名從事有損社會公共利益的活動。

              第九條   國家支持和促進科普工作對外合作與交流。

          第二章  組 織 管 理

              第十條   各級人民政府領導科普工作,應將科普工作納入國民經濟和社會發展計劃,為開展科普工作創造良好的環境和條件??h級以上人民政府應當建立科普工作協調制度。

              第十一條  國務院科學技術行政部門負責制定全國科普工作規劃,實行政策引導,進行督促檢查,推動科普工作發展。國務院其他行政部門按照各自的職責范圍,負責有關的科普工作??h級以上地方人民政府科學技術行政部門及其他行政部門在同級人民政府領導下按照各自的職責范圍,負責本地區有關的科普工作。

              第十二條  科學技術協會是科普工作的主要社會力量??茖W技術協會組織開展群眾性、社會性、經常性的科普活動,支持有關社會組織和企業事業單位開展科普活動,協助政府制定科普工作規劃,為政府科普工作決策提供建議。

          第三章  社 會 責 任

              第十三條  科普是全社會的共同任務。社會各界都應當組織參加各類科普活動。

              第十四條  各類學校及其他教育機構,應當把科普作為素質教育的重要內容,組織學生開展多種形式的科普活動??萍拣^(站)、科技活動中心和其他科普教育基地,應當組織開展青少年校外科普活動。

              第十五條  科學研究和技術開發機構、高等院校、自然科學和社會科學類社會團體,應當組織和支持科學技術工作者和教師開展科普活動,鼓勵其結合本職工作進行科普宣傳;有條件的,應當向公眾開放實驗室、陳列室和其他場地、設施,舉辦講座和提供咨詢。

              科學技術工作者和教師應當發揮自身優勢和專長,積極參與和支持科普活動。

              第十六條 新聞出版、廣播影視、文化等機構和團體應當發揮各自優勢做好科普宣傳工作。

              綜合類報紙、期刊應當開設科普專欄、專版;廣播電臺、電視臺應當開設科普欄目或者轉播科普節目;影視生產、發行和播映機構應當加強科普影視作品的制作、發行和放映;書刊出版、發行機構應當扶植科普書刊的出版、發行;綜合性互聯網站應當開設科普網頁;科技館(站)、圖書館、博物館、文化館等文化場所應當發揮科普教育的作用。

              第十七條 醫療衛生、計劃生育、環境保護、國土資源、體育氣象、地震、文物、旅游等國家機關、事業單位,應當結合各自的工作開展科普活動。

              第十八條 工會、共產主義青年團、婦女聯合會等社會團體應當結合各自工作對象的特點組織開展科普活動。

              第十九條 企業應當結合技術創新和職工技能培訓開展科普活動,有條件的可以設立向公眾開發的科普場館和實施。

              第二十條 國家加強農村的科普工作。農村基層組織應當根據當地經濟與社會發展的需要,圍繞科學生產、文明生活,發揮鄉鎮科普組織、農村學校的作用開展科普活動。

              各類農村經濟組織、農業技術推廣機構和農村專業技術協會,應當結合推廣先進適用技術向農民普及科學技術知識。

              第二十一條 城鎮基層組織及社區應當利用所在地的科技、教育、文化、衛生、旅游等資源,結合居民的生活、學習、健康娛樂等需要開展科普活動。

              第二十二條 公園、商場、機場、車站、碼頭等各類公共場所的經營管理單位,應當在所轄范圍內加強科普宣傳。

          第四章  保障措施

              第二十三條 各級人民政府應當將科普活動經費列入同級財政預算,逐步提高科普投入水平,保障科普活動順利開展。

              各級人民政府有關部門應當安排一定的經費用于科普活動。

              第二十四條 省、自治區、直轄市人民政府和其他有條件的地方人民政府,應當將科普場館、設施建設納入城鄉建設規劃和基本建設計劃;對現有科普場館、設施應當加強利用、維修和改造。

              以政府財政投資建設的科普場館,應當配備必要的專職人員,常年向公眾開放,對青少年實行優惠,并不得擅自改作他用;經費困難的,同級財政應當予以補貼,使其正常運行。

              尚無條件建立科普場館的地方,可以利用現有的科技、教育、文化等設施開展科普活動,并設立科普畫廊、櫥窗等。

              第二十五條 國家支持科普工作,依法對科普事業實行稅收優惠。

              科普組織開展科普活動、興辦科普事業,可以依法獲得資助和捐贈。

              第二十六條 國家鼓勵境內外的社會組織和個人設立科普基金,用于資助科普事業。

              第二十七條 國家鼓勵境內外的社會組織和個人捐贈財產資助科普事業;對捐贈財產用于科普事業或者投資建設科普場館、設施的,依法給予優惠。

              第二十八條 科普經費和社會組織、個人資助科普事業的財產,必須用于科普事業,任何單位或者個人不得克扣、截留、挪用。

              第二十九條 各級人民政府、科學技術協會和有關單位都應當支持科普工作者開展科普工作,對在科普工作中做出重要貢獻的組織和個人,予以表彰和獎勵。

          第五章  法律責任

              第三十條 以科普為名進行有損社會公共利益的活動,擾亂社會秩序或者騙取財物的,由有關主管部門給予批評教育,并予以制止;違法治安管理規定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

              第三十一條 違法本法,克扣、截留、挪用科普財政經費或者貪污、挪用捐贈款物的,由有關主管部門責令限期歸還;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

              第三十二條 擅自將政府財政投資建設的科普場館改為他用的,由有關主管部門責令限期改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

              擾亂科普場館秩序或者毀損科普場館、設施的,依法責令其停止侵害、恢復原狀或者賠償損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

              第三十三條 國家工作人員在科普工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          第六章  附  則

              第三十四條 本法自公布之日起施行。

          國家科學技術獎勵條例

              (1999年4月28日國務院第16次常務會議通過  1999年5月23日中華人民共和國國務院令第265號發布  自發布之日起施行)

          第一章  總    則

              第一條   為了獎勵在科學技術進步活動中做出突出貢獻的公民、組織,調動科學技術工作者的積極性和創造性,加速科學技術事業的發展,提高綜合國力,制定本條例。

              第二條   國務院設立下列國家科學技術獎:

              (一)國家最高科學技術獎;

              (二)國家自然科學獎;

              (三)國家技術發明獎;

              (四)國家科學技術進步獎;

              (五)中華人民共和國國際科學技術合作獎。

              第三條   國家科學技術獎勵貫徹尊重知識、尊重人才的方針。

              第四條   國家維護國家科學技術獎的嚴肅性。國家科學技術獎的評審、授予、不受任何組織或者個人的非法干涉。

              第五條   國務院科學技術行政部門負責國家科學技術獎評審的組織工作。

              第六條   國家設立國家科學技術獎勵委員會,國家科學技術獎勵委員會聘請有關方面的專家、學者組成評審委員會,依照本條例的規定,負責國家科學技術獎的評審工作。國家科學技術獎勵委員會的組成人員人選由國務院科學技術行政部門提出,報國務院批準。

              第七條   社會力量設立面向社會的科學技術獎,應當在科學技術行政部門辦理登記手續。具體辦法由國務院科學技術行政部門規定。社會力量經登記設立的面向社會的科學技術獎,在獎勵活動中不得收取任何費用。

          第二章  國家科學技術獎的設置

              第八條   國家最高科學技術獎授予下列科學技術工作者:

              (一)在當代科學技術前沿取得重大突破或者在科學技術發展中有卓越建樹的;

              (二)在科學技術創新、科學技術成果轉化和高技術產業化中,創造巨大經濟效益或者社會效益的。

              國家最高科學技術獎每年授予人數不超過2名。

              第九條  國家自然科學獎授予在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現象、特征和規律,做出重大科學發現的公民。前款所稱重大科學發現,應當具備下列條件:

              (一)前人尚未發明或者尚未公開;

              (二)具有重大科學價值;

              (三)得到國內外自然科學界公認。

              第十條   國家技術發明獎授予運用科學技術知識做出產品、工藝、材料及其系統等重大技術發明的公民。前款所稱重大技術發明,應當具備下列條件:

              (一)前人尚未發明或者尚未公開;

              (二)具有先進性和創造性;

              (三)經實施,創造顯著經濟效益或者社會效益。

              第十一條  國家科學技術進步獎授予在應用推廣先進科學技術成果,完成重大科學技術工程、計劃、項目等方面,做出突出貢獻的下列公民、組織:

              (一)在實施技術開發項目中,完成重大科學技術創新、科學技術成果轉化,創造顯著經濟效益的;

              (二)在實施社會公益項目中,長期從事科學技術基礎性工作和社會公益性科學技術事業,經過實踐檢驗,創造顯著社會效益的;

              (三)在實施國家安全項目中,為推進國防現代化建設、保障國家安全做出重大科學技術貢獻的;

              (四)在實施重大工程項目中,保障工程達到國際先進水平的。

              前款第(四)項重大工程類項目的國家科學技術進步獎僅授予組織。

              第十二條  中華人民共和國國際科學技術合作獎授予對中國科學技術事業做出重要貢獻的下列外國人或者外國組織:

              (一)同中國的公民或者組織合作研究、開發、取得重大科學技術成果的;

              (二)向中國的公民或者組織傳授先進科學技術、培養人才,成效特別顯著的;

              (三)為促進中國與外國的國際科學技術交流與合作,做出重要貢獻的。

              第十三條  國家最高科學技術獎、中華人民共和國國際科學技術合作獎不分等級。國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎分為一等獎、二等獎2個等級。國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎每年獎勵項目總數不超過400項。

          第三章  國家科學技術獎的評審和授予

              第十四條  國家科學技術獎每年評審一次。

              第十五條  國家科學技術獎候選人由下列單位和個人推薦:

              (一)省、自治區、直轄市人民政府;

              (二)國務院有關組成部門、直屬機構;

              (三)中國人民解放軍各總部;

              (四)經國各院科學技術行政部門認定的符合國務院科學技術行政部門規定的資格條件的其他單位和科學技術專家。

              前款所列推薦單位的國家科學技術獎候選人,應當根據有關方面的科學技術專家對其科學技術成果的評審結論和獎勵種類、等級的建議確定。香港、澳門、臺灣地區的國家科學技術獎候選人的推薦辦法,由國務院科學技術行政部門規定。中華人民共和國駐外使館、領館可以推薦中華人民共和國國際科學技術合作獎的候選人。

              第十六條  推薦的單位和個人限額推薦國家科學技術獎候選人;推薦時,應當填寫統一格式的推薦書,提供真實、可靠的評價材料。

              第十七條  評審委員會作出認定科學技術成果的結論,并向國家科學技術獎勵委員會提出獲獎人選和獎勵種類及等級的建議。國家科學技術獎勵委員會根據評審委員會的建議,作出獲獎人選和獎勵種類及等級的決議。國家科學技術的評審規則由國務院科學技術行政部門規定。

              第十八條  國務院科學技術行政部門對國家科學技術獎勵委員會作出的國家科學技術獎的獲獎人選和獎勵種類及等級的決議進行審核,報國務院批準。

              第十九條  國家最高科學技術獎報請國家主席簽署并頒發證書和獎金。中華人民共和國國際科學技術合作獎由國務院頒發證書。

              第二十條  國家最高科學技術獎的獎金數額由國務院規定。國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎的獎金數額由國務院科學技術行政部門會同財政部門規定。國家科學技術獎的獎勵經費由中央財政列支。

          第四章  罰     則

              第二十一條 剽竊、侵奪他人的發現、發明或者其他科學技術成果的,或者以其他不正當手段騙取國家科學技術獎的,由國務院科學技術行政部門報國務院批準后撤銷獎勵,追回獎金。

              第二十二條 推薦的單位和個人提供虛假數據、材料,協助他人騙取國家科學技術獎的,由國務院科學技術行政部門通報批評;情節嚴重的,暫?;蛘呷∠渫扑]資格;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

              第二十三條 社會力量未經登記,擅自設立面向社會的科學技術獎的,由科學技術行政部門予以取締。社會力量經登記設立面向社會的科學技術獎,在科學技術獎勵活動中收取費用的,由科學技術行政部門沒收所收取的費用,可以并處所收取的費用1倍以上3倍以下的罰款;情節嚴重的,撤銷登記。

              第二十四條 參與國家科學技術獎評審活動和有關工作的人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予行政處分。

          第五章   附     則

              第二十五條 國務院有關部門根據國防、國家安全的特殊情況,可以設立部級科學技術獎。具體辦法由國務院有關部門規定,報國務院科學技術行政部門備案。省、自治區、直轄市人民政府可以設立一項省級科學技術獎。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定,報國務院科學技術行政部門備案。

              第二十六條 本條例自發布之日起施行。1993年6月28日國務院修訂發布的《中華人民共和國自然科學獎勵條例》、《中華人民共和國發明獎勵條例》和《中華人民共和國科學技術進步獎勵條例》同時廢止。

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